内地参与境外赌博列入刑法3.1实施 4月底前自首或笃灰从轻发落

内地刑法修正案(十一)于本月1日正式实施，当中新增的「组织参与国(境)外赌博罪」最受博彩业界关注，当中包括中国和外国公民，组织中国公民参与跨境赌博，不管是线上或线下赌博，均属犯罪。内地当局还公布，于今年4月30日前，犯罪嫌疑人向公检法机关自首，「笃灰」或提供线索，可从轻或减轻处罚，情节较轻更可免除处罚。内地公安部门还称，所有跨境赌博都是「十赌十骗」、「十赌十输」，是无底洞的「迷魂药」，进入深渊的陷阱，呼吁内地民众远离跨境赌博，珍惜美好生活。至于内地修法后，会对澳门博彩业带来多少冲击及影响，还要经些时间验证。

是次修法将刑法第303条第三款修改为：

「以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。」

「开设赌场的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。」

「组织中国公民参与国(境)外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。」

据外交部领事司在微信公众号上针对跨境赌博犯罪的宣传上表示，跨境赌博是指赌博人员跨越国(边)境从事赌博活动，分为线下境外赌博和线上网路赌博等形式。当中线下境外赌博，是指通过提供免费出入境服务、免费往返机票、免费食宿、免费旅游、高回报工作、发展暴利项目合作等方式、招揽国内人员出境进行涉赌或为境外赌博服务。

线上网路赌博，则为不法分子通过在境外架设服务器，开设网路赌博网站，以群发短信、微信群、QQ群引流等手段进行宣传推广，对参与者进行招赌吸赌。

当局还称，跨境赌博导致大量赌资通过地下钱庄等非法金融机构汇至境外，造成资金恶性外流，扰乱中国外汇管理市场秩序，严重危害国家的金融安全，也损害了中国的国际形象。内地当局强调，坚决打击治理跨境赌博的空前决心和力度，对境外赌博集团亮明了红线。

此外，当局在日前发出了一则自首通告，指于4月30日前，如向公检法机关自动投案，可从轻发落甚至免除处罚。包括委托他人代为投案；先以信函、电话和电邮等方式投案，本人随后到案；经亲友规劝陪同投案；或亲友主动报案后将嫌犯送去投案，视为自动投案。而嫌犯到案后有检举、揭发他人犯罪行为并查证属实；提供重要线索或积极协助司法机关抓获其他嫌犯等立功表现，也可获减轻或免除处罚。