澳门博彩监察协调局(DICJ)周一向该市博彩业界的高级代表们表示,在决定即将进行的澳门赌牌重新招标过程中的牌照有效期时,将综合考虑澳门的就业市场及投资者的投资回报率。
该信息乃是昨日政府于澳门世贸中心五楼的博彩监察协调局办公室与博企和博彩中介人进行面对面专场咨询会时,所披露的为数不多的新信息之一。澳门于上周宣布,将就修改《娱乐场幸运博彩经营法律制度》展开为期45天的公开咨询。
博监局还确认有意废除博彩经营牌照副牌特许制度,警告称该制度可能造成不稳定,并指出,理论上这种制度可以导致发出任意数量的副牌、乃至次副牌。
而有关于重新考虑目前博彩牌照的20年有效期,博监局表示将考虑投资者的投资回报率——有鉴于近期股市所表现出的担忧,这是一个积极的信号。上周,澳门博企上市公司的市值在24小时内跳水近26%。
值得注意的是,在澳娱综合的Rui Cunha要求进一步澄清后,博监局表示其仍在考虑是否需要以及如需则如何修改草案中所提及的要求澳门永久居民股东在博企公司中至少持有10%的股份。仅就这一点就表明政府在此次博彩法修改方面仍具一定的灵活性。
原定从下午3点开始为期两个半小时的专场咨询会实际仅进行了70分钟。
《亚博汇》于下午2时半抵达博监局位于世贸中心5楼的办公室,并目睹澳门博彩业界知名人士及其企业随性人员陆续鱼贯而入。所有人看似都希望更多的了解博彩法修正草案,以及被视为支持澳门政府的举措。
虽然有相当多公司的行政总裁因身在香港、但由于通知时间仅提前6日(澳门目前对来自香港入境人员的隔离期为14天),但在座的190位出席人士包括了来自银河娱乐集团的Kevin Kelley、Neto Valente、Bob Drake、叶燕民和林志成;新濠博亚娱乐的David Sisk 和卢敬恒;美高梅中国的田焓、廖頴琦和王如茵;金沙中国的Dylan Williams和沈颂年;澳娱综合的Rui Cunha和Frank McFadden;永利澳门的陈志玲、Ian Michael Coughlan、Maggie Guan和廖晓龄;德晋行政总裁陈荣炼;太阳城集团财务部总裁王柏龄;以及澳门汇彩控股有限公司主席陈捷。
大多数人来得相当早。下午三点会议正式开始,房间里的气氛明显紧张起来。首先是法律部门主任Hoi Song U做了20分钟的PPT演示,介绍内容基本与9月14日下午公布的咨询文本相似。
下午3点20分,问答环节开始——首先是预先登记有意提问的人士,之后开放给现场人士提问。
澳门的六大博企基本上都已其「提问」为契机向官方代表发表了约5分钟的演讲。政府代表包括博监局局长何浩瀚及三位来自经济与财政司司长办公室的代表。
博监局局长全程保持沉默。主要由经济财政司司长办公室的两位代表——办公室主任辜美玲和顾问甄绮莲发言。值得注意的是,六大博企的声明中有五个都没有对拟议的博彩法修订草案提出真正的问题或评论。部分恭敬地要求就一些拟议问题给予更明确的说明,部分提及通知时间太短没有时间准备问题,有些提及有意在45天咨询期后期向博监局提交书面意见。无疑,房间内媒体的存在抑制了博企提出任何实质性问题或反对政府提议的愿望。
唯一的例外是澳娱综合的Rui Cunha,他虽然也确认了该公司稍后将提交书面文件的意愿,但也特别提及,短期的牌照期限会让投资者产生负面印象。与其他博企一样,Cunha要求就咨询文件中提出的若干事项作出更明确的说明,包括本地员工的晋升和支持、对博企拟议的额外资本要求、以及拟议增加的澳门居民的持股要求。他提出「澳门本地居民」是否仅指澳门永久居民。
然而,六大博企的代表都在发言时提及他们认同二十年前的澳门博彩法需要更新以适应澳门的现状,以及表达了对咨询文本之拟议修改及总体主旨的支持。他们同时提及我们已经预料的一些老生常谈——支持澳门及中央政府、大湾区发展理念、横琴粤澳深度合作区、澳门经济多元化和澳门社会稳定。博企同时确认他们将承担诸如发展中小企业、本地采购以及各种员工福利发展、加强文体活动等各项企业社会责任义务。
各博企发言代表(按发言顺序)包括新濠博亚娱乐的卢敬恒(以粤语发言)、永利澳门的的陈志玲(以普通话发言)、澳娱综合的Rui Cunha(葡语发言,由助手翻译成粤语)、美高梅中国的田焓(以普通话发言)、银河娱乐的林志成(以粤语发言)、以及金沙中国的Dylan Williams(以英文发言,由沈颂年翻译成粤语)。
不过部分博彩中介人代表针对拟议修订草案中的博企对在其物业内经营的中介人行为有负刑事责任的潜在风险、及接受某些现金存款或被视为拟议草案中的刑事犯罪等问题,提出了相关的疑问及建议。
有关存款刑事定罪的问题,一位中介人代表建议或可实施内地「社会信用」制度,以明确玩家信用。他们还提议提供更加开放及便捷的货币兑换设施,以减少与「货币兑换团伙」有关的犯罪活动。
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