马耳他网络博彩
马耳他是欧盟首个引入受管制博彩的司法管辖区,平均每年有100个 新申请,是欧盟最大的网络博彩管辖区,马耳他在该领域的成功无可争辩。
马耳他对待网络博彩的策略大胆又独特,立法部门决定将重点放在监 管和透明度上,为博彩运营监控和许可提供严格的方法。一方面为玩 家提供了最佳保护,另一方面也为运营商提供了监管解决方案,从而在供应商和客户两种对立需求之间取得平衡。 马耳他的主要优势在于它是在岸管辖。
马耳他运营商不像海外运营商 那样面临外汇管制、资本市场准入、全球电子钱包和支付网关准入等 多种困难。就马耳他网络博彩牌照持有者而言,玩家可以安心地了解 到,和他们打交道的是在岸管辖权,其立法符合欧盟相关立法和国际 协议。
马耳他一直走在技术进步的最前沿,影响着整个博彩行业。2017年, 马耳他博彩管理局(MGA)与博彩行业的利益相关人开展了一项任务, 使博彩立法具有前瞻性,从而确保博彩法律能够跟上新兴的颠覆性技 术,譬如虚拟货币和分布式分类账本技术。
法律基础
马耳他的所有赌博活动都受到2018年博彩法的监管,该法案授权马耳 他博彩管理局为陆上和远程赌博活动颁发许可证。该法案整合了之前 所有的法律法规,并对许可证制度进行了改革,将各种许可证的分类 减少到两种,即企业对消费者(B2C)和企业对企业(B2B)。
《2018博彩法》还补充了几项法规,特别关注消费者保护标准、负责 任的博彩措施、可疑博彩交易报告以及鼓励创新和发展的措施。
MGA是负责监督马耳他境内外博彩的权威机构,加强MGA监管权力的 主要措施如下:
• 使MGA正式成为运营商和玩家之间的官方调解人
• 扩大MGA的职权范围,不仅对持牌经营者进行监督,而且对提供 辅助服务的实体进行监督
• 确保广告宣传公平、谨慎
•颁发马耳他境内或从马耳他境内进行博彩业务的指导方针和政策 • 确保游戏运营执行和管理达到高标准
牌照允许的活动
B2B牌照,也称为关键游戏供应许可证,从马耳他或给马耳他的任何人员提供服务都需要有许可证,这些服务被认为是决定游戏结果时必不可少的,或者在处 理或管理基本监管数据时不可或缺的组成部分。
因此,MGA可以颁发两种类型的B2B牌照:
• 游戏提供商许可:提供和管理游戏的重要因素;
• 完全平台许可:提供和管理软件,无论是作为独立的还是作为系统的一部分软件,用于生成、捕获、控制或以其他方式处理重要的法规记录,和/或供应及 管理此类软件的控制系统本身。
博彩类型
可就下列一类或多类博彩游戏取得B2B牌照:
第1类 –与赌场对弈的机会游戏,其结果由随机数生成器决定,包括赌场类型的游戏,如轮盘赌、21点、百家乐、赌场扑克、彩票、二级彩票及虚拟体育游戏。
第2类–与赌场对弈的机会游戏,其结果不是随机产生,而由与机会游戏无关的事件或竞争的结果决定,运营商为玩家提供赔率,并管理和承担由此产生的经营 性风险,该类游戏通常为体育博彩类游戏。
第3类–不与庄家对弈的机会游戏,运营商不受赌博风险的影响,而是通过根据赌注或奖金收取佣金或其他费用来获得收入。这类游戏包括玩家对玩家的游 戏,如扑克、宾果游戏、赌博交易,及其他基于佣金的游戏。
第4类–技能游戏,其结果由玩家的技能决定,或主要由MGA注册的技能决定(因此是受控技能游戏),主要指幻想运动类游戏。
要求
要在马耳他成功获得B2B许可,必须满足以下要求:
博彩运营商必须是在马耳他或其他欧盟国家注册成立的公司
公司最终受益人无国籍限制
股东、董事和关键职能执行人员必须通过MGA即马耳他博彩管理局批准
最低股本40,000欧元
流程
阶段1-申请阶段 资格审查: o 对关键人物、潜在博彩公司的董事和拥有5%或更多利息的股 东进行尽职调查 业务充分性: o 业务计划 o 3年财务预算 运营及法规要求: o 公司组建 o 网站内容 o 与业务供应商的关系 o 技术文档 o 制度/运营控制流程 阶段2 –系统审计 在投入使用之前,实施由MGA提议的基础设施 实施和系统审核,在60天内完成 颁发有效期为10年的许可证 阶段3 – 获取牌照后的要求 上线 – 获取牌照后60天内 运营后一年内合规审计
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