澳门就修改《博彩法》举行为期45天的公开咨询,澳门两社团趁周五(29日)咨询期最后一天向澳门政府提交意见。新澳门学社认为应保障博企的市场导向,过度干预私企发展可能会造就贪腐温床;另一社团民众建澳联盟(民建联)建议,优化持牌者的合作经营模式,认为衞星赌场在澳门博彩业发展中都起到积极作用,特别在就业方面,建议保持一定的稳定性。
新澳门学社提出十项建议,当中提及新《博彩法》应明文禁止幸运博彩经营权转批给,杜绝「副牌」乱象及其衍生庞大的私人利益;也应保障博企的市场性质和导向,慎防矫枉过正及过度干预私企发展,导致「外行管内行」,甚至可能滋生官商勾结等贪腐温床,动摇市场投资信心和弹性。
学社又认为,博企履行的社会责任应尤其包括保障本地雇员权益,订明中、高层职位定义并推动管理阶层本地化;支持中小企业发展;支持公共利益项目,增加博彩毛收入对现有社保基金,以及各项惠民项目如房屋发展基金、医保基金等的拨款比例;投入环境资源保护;支援博彩业发展衍生的个人、家庭和社区问题;维护和宏扬本地文化;规范博企公开采用粤语或繁体字、葡文,并可以普通话/简体字、英文或其他语言并行等。
民建联则提出八项意见及建议,包括适时调整法律手段防止网络不法行为衍生,建议加入预防网络赌博犯罪行为规范,对标国家准则;建议未来博彩业界应承担更多社会责任,包括设立休闲娱乐发展基金、智慧城市推动基金以及初创基金。另外建议适当增加以本地为主的投资者竞投赌牌,甚至考虑以澳门政府基金为主导的形式参与其中。至于批给年限方面,建议期限在15至20年之间,并在特殊情况下可延长批给不多于总年期的五分之一。
至于衞星赌场方面,民建联认为持牌者与衞星场共同经营,其与博彩中介一样,在澳门博彩业发展中都起到积极作用,特别在就业方面,建议保持一定的稳定性。
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