从滥垦滥伐到守护土地—柬埔寨千名农民让稻田变回森林

70 岁的西凡（Nhem Siphan）是一名在柬埔寨北部平原特马博伊（Tmatboey）种稻的农民，他和其他数百名稻农，在每年 10 月底赶着收成当年最后一批经济作物，但在交易中却总是由买家掌握议价大权。他说，有的农民因为急需用钱，在议价之初就用低价卖出作物，有的人则是冒险等待买家喊出更高价格。

好几世代的柬埔寨农民都在北部平原周遭土地上种稻维生，但是自从 1970 年代红色高棉政权销毁所有财产纪录以来，柬埔寨就一直深陷在土地所有权、侵占林地的争论之中。由于稻农没有合法的土地所有权，农作物进入市场的机会有限，因此尽管这群农民种的是世界上最抢手的稻种，依然错失赚钱机会。

「大䴉（xuán）米」稻农契作让稻田变回森林，消逝的物种也回来了

数年来，为了贴补家用，农民砍树制造牛车贩卖、扩张稻田面积，或是猎捕濒危野生动物。而这一切都发生在「库伦普伦特普野生动物保护区」（Kulen Promtep Wildlife Sanctuary）。

但现在在同一群稻农的保护之下，稻田又逐渐变回森林，本来以为消逝的物种也回来了。促成改变的是一家理念型社会企业—「大䴉（xuán）米」（Ibis Rice），他们和稻农契作，以友善方式种田，并以高价买下作物。

「我的人生没有这么轻松过」，西凡坐在他打理得整整齐齐的高脚屋说道。「我现在只需要烦恼天气就好。」

除了西凡之外，其他约 1500 名农民都与「大䴉米」结下伙伴关系。农民在森林里巡逻，防止盗猎与盗伐者进入作业，同时也以不使用化学物质的方式耕田。「大䴉米」则以高于市场的价格，向这些「友善野生物」的农民收购稻作。

大䴉米（Ibis Rice）

农民与濒危国鸟争地，保育组织寻求共荣解方

柬埔寨国鸟「大䴉（xuán）」（Giant Ibis，学名：Pseudibis gigantea）是中南半岛的特有种鸟类，仅分布于寮国和柬埔寨交界处一带，因为森林流失和农业工业化而极度濒危。

从 2000 年左右就开始，在柬埔寨北部平原开展保育工作的「国际野生物保育学会」（Wildlife Conservation Society，简称 WCS），因为认知到农民与大䴉等物种对于森林和土地的直接竞争关系，于是开始寻求有利于在地居民与环境的保育解方。

WCS 与农民、柬埔寨政府合作订定协议，确保农民的土地使用权。「当农民知道自己居住与使用土地的权利有受到法律保障，这促使他们为更远的未来做打算」，WCS 指出。这也是农民同意以环境友善的方式耕种，减少毁林并保护濒危野生物的诱因。

这项计划在柬埔寨北部 3 座位于柏威夏省的保护区中执行，而且现在已经扩张至这个全球毁林程度数一数二严重的国家中的非法伐木热点。

「大䴉米」计划创立逾 10 年 今年可望转亏为盈

「我们就是想要在关键的保育地区——毁林前线上——开展工作」，「大䴉米」执行长史宾赛（Nicholas Spencer）说。「这可能是非常复杂的一件事，但这又是唯一解方。」

2009 年由 WCS 创设以来，「大䴉米」经历初期艰难地在市场中站稳脚步的过程，可望在 2020 年转亏为盈。

「我们开始在找自己的定位：以在乎健康、四处旅游的国际消费者为主要客群，」史宾赛说，他也正计划要收购比去年的 1200 吨多一倍的米量，并开辟腰果与树薯市场。

史宾赛指出：「现在的问题已经不在市场端，而在于生产端——要再训练更多能够生产质量够好、得到认证，又愿意遵守规则的农民。」

环境友善机构「Sansom Mlup Prey」的农艺学家菲伦（Sopheak Phearun）负责监控作物的健康状况，并对农民违反「大䴉米」合约的通报进行调查。

「这其实很两难。如果把农民踢出计划，我们就没有办法再影响他们的行为，」他一边检查疑似生病的作物一边说。

菲伦说，这项计划在 2019 年大约和 22 位农民解约，但大多数人都在 2020 年重新加入计划，并保证会遵守规定。「如果他们想要重新加入计划，只需要交回他们伐过林的土地，或是停止使用化学物质」，他说。

柬国环境部吁将「大䴉米」计划落实至其他保护区

特马博伊的一个部落长老乌瑞（Srey Ul）说，这项计划完全改变了这个村庄和环境里的生计。

「以前人们日以继夜地在这里砍伐森林。根本不可能阻止他们，因为没有其他赚钱的办法。」他说，现在农民负担得起劳工薪资，就不用劳役自己的孩子，他们也就可以正常上学了。

「全球森林观察网」（Global Forest Watch）所整理的卫星图资显示，柬埔寨的森林覆盖面积在 2001 年至 2018 年间，损失了超过 1/4。

被批评没有阻止毁林的柬埔寨环境部，呼吁将「大䴉米」的模式落实在其他保护区。环境部发言人费克特拉（Neth Pheaktra）说，「这项计划提升了当地人的生计，让人们能够停止参与伐木或盗猎等工作。」

住在特马博伊的佩埃（Phet Aet）在 10 年前丈夫过世后，曾经以为自己往后都将为他人工作。3 年前加入「大䴉米」计划之前，她只拥有丈夫留下的 2 公顷沃土，没有种子、设备，也没有栽种的专业。「一开始我只能用双手与一把锄头耕作，现在我有一头牛跟一台耕耘机」，她一边说一边展示参与计划的农民所必须要遵守的规范清单。「『大䴉米』完全改变了我的生命，甚至可以说这个计划很刚好地替补了我的丈夫的角色。」