澳门总规土地用途草案出台 总体城规与控制博彩业规模原则一致

澳门行政会今天(28日)完成讨论《核准〈澳门特别行政区城市总体规划(2020-2040)〉》(下称《总规》)及《土地分类及用途》行政法规草案， 《总规》将规划范围划分为18个规划分区，当中分类为都市性地区和不可都市化地区，后者所占的总面积为18%；同时亦将7个都市性地区土地使用类别细分为19个次类别，其中包括「TD1类旅游娱乐用地」及「 TD2类旅游娱乐用地」。过去有声音关注到「旅游娱乐用地」是否包含赌场，当中赌场是否可在旅游娱乐用地随意选址兴建，澳门行政法务司司长张永春指出，旅游娱乐区是总体规划的分类，不等于可在区内随便建赌场，赌场设置是有相应法例规定，控制博彩业规模与总体城规的原则一致。

都市性地区的土地用途分为7类，包括居住区、商业区、工业区、旅游娱乐区、公用设施区、绿地或公共开放空间区及公共基础设施区。而不可都市化地区的土地用途只有生态保护区类别。张永春表示，「旅游娱乐用地」内可以兴建酒店及赌场，但具体区内那些地段可以兴建赌场，则要由相关部门详细规划去订定，而赌场亦有专门的法规(《博彩法》)去规管，并非可在「旅游娱乐用地」内随便兴建。张永春亦提到，过去澳门政府是有意控制博彩业的发展规模，赌场设置是有相应法例规定，与总体城规的原则一致。另外，出席发布会的澳门工务局副局长黎永亮亦表示， 《土地分类及用途》行政法规是配合总体城规的工具性法规，旅游娱乐区可设置酒店业、辅助设施及博彩娱乐场。

《土地分类及用途》中列明细分土地次类别，将都市性地区的7个土地使用类别细分为19个次类别：1) H1类居住用地；2) H2类居住用地；3) C1类商业用地；4) C2类商业用地；5)工业用地；6) TD1类旅游娱乐用地；7) TD2类旅游娱乐用地；8)文化设施用地；9)政府机关设施用地；10)宗教设施用地；11)教育设施用地；12)社会设施用地；13)康体设施用地；14)衞生医疗设施用地；15)市政设施用地；16)基础设施用地；17)道路用地；18)交通设施用地；19)绿地或公共开放空间用地。而不可都市化地区的土地使用类别，则只有生态保护用地1个次类别。