澳门立法会第二常设委员会今天(12日)续审《娱乐场幸运博彩经营业务制度》法案。二常会主席陈泽武表示,法案新增有关存款的规定,未来仅限持牌博企可为赌客提供开设专门帐户以存放博彩现金、筹码或其他款项的服务,但不得提供利息,且须遵守预防清洗黑钱及恐怖主义的法律规定。法案又建议博彩中介发牌需考虑澳门博彩中介业的规模,但续牌时毋须考虑此因素。陈泽武预料,法案可在10月至11月中提交澳门立法会大会审议通过。
澳门政府向二常会提交法案的第二份工作文本,内容更改主要配合6月通过的博彩法修订案。陈泽武解释政府新增有关博彩存款的规定,指未来只有持牌博企可在赌场为客户开设专用帐户,为赌客提供代管服务,但不可给予赌客存款利息,且须符合预防清洗黑钱等法规,而代为保管的赌本不设上限和期限,提取时必须是本人。二常会认同有关建议,认为法规清晰及可避免非法吸存的情况。
陈泽武又指,法律原本规定博彩中介牌照的发出及续期,需考虑澳门博彩中介业的规模,不过现时则取消「续期」字眼,认为中介申请续期时毋须考虑规模的问题,因此倘博彩中介获发牌,理论上一定会续期。此外,政府听取委员会意见后,统一由经财司司长向博彩中介人发出牌照、续期、中止和注销。
会议亦有较多讨论涉及中介人的规模如何订定,陈泽武引述政府指,这是政策取向,要视乎发牌时的规模如何,目前政府未有一个固定的发牌数量。不过,由于博彩中介须与持牌博企签约,即俗称「埋码头」才可开业,而当局每年都会规定博企可与多少个博彩中介签约的上限,但规模的主导仍是博企,因博企会考虑跟哪些博彩中介签约,规模亦会因此变动。
此外,法案新增博彩中介、管理公司均须有适当财力及资料披露,而作为澳门公司亦必须遵守澳门法律,即使有海外业务,而持牌公司也有声明,倘与中介有任何法律诉讼,也会在澳门打官司。
陈泽武又表示,政府有意修改博彩信贷法及不法赌博罪,若毋须「大改」,预计今年内会完成有关法案的修订。
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