几乎是在同一时期,柬埔寨和法国分别遭受了第三波新冠疫情的打击。
也在同一天,也即4月1日起,柬埔寨和法国分别在部分城市开始实施宵禁政策。
更加巧合的是,早在柬埔寨遭遇11.3社区疫情时,法国正在遭受第二波疫情的蹂躏,惨烈程度比当下有过之而无不及。
与柬埔寨不同的是,法国在第二波疫情起势之前,即2020年10月17日,便已在全国范围内紧急实施宵禁令,但无奈第二波疫情的脚步无法阻挡。
宵禁令执行的四个星期内,法国确诊病例不减反增,甚至是翻倍攀升,于11月7日达到最高峰,单日新增病例达约8.6万,创该国历史新高!
为何法国的宵禁令没能有效阻断社区疫情的传播?为何没能避免第二波疫情的急剧恶化?
作者认为,这是因为,宵禁令是一项针对性极强的政策,而非一项普遍性政策。
宵禁令会带来两个基本问题——
一、维持城市运作的活动,禁不了
一个城市要有效运作,某些夜晚活动必不可少。
例如城市环卫、食物与能源运输、公共基础设施养护与维修等,根据人类近百年来的城市管理经验,这些活动必须在夜晚至清晨进行,才能保证城市在第二天的正常运作。
又如医疗急诊、应急救援等,则必须24小时在线,才能维持城市秩序如常。
因此,无论新冠疫情有多么恶劣,某些夜晚经营活动,不能说禁就禁。
说得直白一些,宵禁令其实就是“时段性”却又不是绝对意义上的封城政策。
这样一来,新冠疫情是否会从这些必须性的夜晚经营活动找到突破口,就无法保证。尤其是在生鲜食物供给链上,一旦某个环节(如屠宰、储存、运送等)出现感染和传播,后果将不堪设想。
法国巴黎、马赛、里昂等都是人口逾百万的大城市,其维持城市正常运作的必须性经营活动的规模也大,这就无可避免为新冠疫情的继续传播创造条件。
所以,宵禁令也就形同虚设!
二、宵禁令存在“设计性缺陷”
既非一项普遍性政策,那么,决策者推行宵禁令的初衷,就是为了针对夜晚群聚活动而去的。
为有效禁止酒吧、夜场、夜市街等场所的群聚活动,节约人力管理成本,通过宵禁令阻断交通,人们便无从到这些地方聚集。
但是,一些靠夜晚活动营生的人,被迫改为白天活动,这就客观上增加了白天群聚感染的风险。
△疫情之下,法国人仍群聚如常
从这个角度来看,宵禁令实际上等于将夜晚群聚感染的风险,转移到了白天。
况且,宵禁令面对的人群还是超热爱Party的法国人(柬埔寨人和法国人在这一习性上似乎颇有渊源),晚上不能群聚,并不妨碍他们白天群聚。
最令人不安的是,宵禁令本身存在“设计性缺陷”:法国宵禁令时间是晚上9点到凌晨4点,柬埔寨宵禁令时间是晚上8点到凌晨5点。
在这一时间段,人们完全可以在违反禁令的地下夜场里,从晚上8-9点,一直群聚Party到凌晨4-5点才离去,做到宵禁、Party两不误。
所以,仅从这一点来看,宵禁令没有起到任何限制群聚的作用,反而给予“有心人”更多的群聚时间!
就目前而言,金边宵禁令实施以后的两个晚上,警察便查扣了155辆车,由此可见,宵禁令并不真的能形成“吓退”作用,尤其是对那些为生计所迫的普通老百姓们。
△宵禁令实施后的金边街头
金边市警方也表示,对于那些仍在晚上活动的人,警方只是查扣了他们的车辆并教育一翻而已,没有做出强制性的处罚。
以上这两个问题,也许就是法国即便实施了宵禁令,但感染人数却翻倍攀升的致命原因,柬埔寨不可不吸取这个教训!
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