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法院命令对政府保密的渡轮特许权进行审查

定期海上渡轮服务在斯利马、瓦莱塔和这三个城市之间运行。 文件照片:马修·米拉贝利

交通部对瓦莱塔周边渡轮服务公共特许权的延期必须进行审查。

大港和 Marsamxett 的服务扩展仅在 2020 年 12 月,即获得批准数月后,才通过议会问题公开。

在 Supreme Travel Ltd 对公共合同审查委员会拒绝其宣布该特许权“无效”的决定提出上诉后,周二作出了下令修改延期的判决。

争议围绕斯利马、瓦莱塔和竞争对手运营商 Marsamxetto Steamferry Services Ltd于 2012 年通过公开招标赢得的三个城市之间的定期轮渡服务特许权展开。

该特许权将于 2020 年到期。

就在那时,作为在市场上拥有经济利益的运营商,Supreme Travel Ltd 观察到渡轮服务 hD 继续保持不变,从而引发了马耳他交通局的询问。

没有得到答复。

PQ揭示扩展

交通部长在去年 12 月 3 日回答的议会问题最终显示,原来的特许权已再延长三年。

消息曝光两个月后,Supreme Travel Ltd 向公共合同审查委员会提交了反对信,从法律角度质疑延期。

6 月 1 日,董事会驳回了这一反对意见,称其“不可受理,因为它没有在签订合同后的六个月内提出”。

Supreme Travel 对 TM、Marsamxetto Steamferry Services Ltd、运输、基础设施和资本项目部长以及合同部总干事提起上诉。

上诉人辩称,由于延期仅在 12 月通过议会问题公开,因此六个月的反对期限将从该日起算。

由首席大法官 Mark Chetcuti 和法官 Joseph R Micallef 和 Tonio Mallia 主持的上诉法院宣布,这一论点将“为了正直和正义”而得到支持。

根据欧盟和当地法律,在这种情况下提出异议的期限是从利害关系方知道合同公布之时开始。

“很难声称该期限从保密的合同日期开始,”法院观察到,并进一步指出相关的欧盟指令要求公开此类公共让步。

法院指出,根据该指令,如果订约当局未能这样做,则必须在没有任何此类公开通知的情况下提供授予合同的理由。

在这种情况下,欧盟官方公报上没有发布任何通知,只是因为Supreme Travel在去年原特许权到期时密切关注情况,延期才曝光。

因此,法院维持了上诉,撤销了 PCRB 的决定,并责令董事会审查 Supreme Travel 的反对意见。

与上诉有关的费用由交通部承担。

法院还宣布,该部对此事有“明显的”利益,因为它是批准延期的部门。

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